Biden enverra « immédiatement » un projet de loi du Congrès qui offrirait la citoyenneté à 11 millions d’illégaux
Le président élu Joe Biden va « immédiatement » envoyer un paquet législatif au Congrès qui permettrait à quelque 11 millions d’immigrants illégaux d’accéder à la citoyenneté, selon le Los Angeles Times, d’après les « militants des droits des immigrants en communication avec l’équipe de transition Biden-Harris ».
Le projet de loi prévoit également un raccourcissement du parcours vers la citoyenneté pour des centaines de milliers de personnes vivant aux États-Unis sous un statut de protection temporaire et/ou qui remplissent les conditions requises dans le cadre du programme DACA (Deferred Action for Childhood Arrivals) et qui ont été amenées aux États-Unis dans leur enfance.
Et dans ce que le Times appelle « un écart significatif par rapport à de nombreux projets de loi sur l’immigration antérieurs sous les administrations démocrates et républicaines », le plan Biden ne contiendrait aucune disposition visant à renforcer l’application des lois sur l’immigration et les mesures de sécurité, selon Marielena Hincapié, directrice exécutive du National Immigration Law Center Immigrant Justice Fund, qui a été informée des détails par le personnel de Biden.
Biden et la vice-présidente élue Kamala Harris ont tous deux déclaré que leur proposition législative inclurait une voie vers la citoyenneté pour des millions d’immigrants aux États-Unis sans statut légal, et le Times a confirmé la salve d’ouverture audacieuse selon laquelle les plans de la nouvelle administration dans ses premiers jours n’incluent pas les concessions politiques « sécurité d’abord » des efforts passés.
M. Hincapié, qui était coprésident du groupe de travail de l’unité Biden-Sanders sur l’immigration – dans le cadre de l’action de M. Biden auprès de son principal rival, le sénateur du Vermont Bernie Sanders, et de sa base progressiste – a déclaré que la décision de M. Biden de ne pas donner la priorité à des mesures d’application supplémentaires était probablement le résultat des leçons tirées de la tentative ratée de l’administration Obama d’apaiser les républicains en soutenant un renforcement de l’application des lois sur l’immigration dans l’espoir d’obtenir leur soutien pour l’aide à l’immigration. – Los Angeles Times
« Le jour de l’investiture, le président élu Biden signera une douzaine d’actions pour combattre les quatre crises, restaurer l’humanité de notre système d’immigration, et faire fonctionner le gouvernement pour le peuple », peut-on lire dans une note de service de samedi du chef de cabinet du futur président Biden, Ron Klain, qui a déclaré que l’ordre du jour du futur président comprenait « le projet de loi sur l’immigration qu’il enverra au Congrès dès son premier jour en fonction ».
Selon le plan de Biden – le plus vaste et le plus complet depuis la loi de 1986 sur la réforme et le contrôle de l’immigration du président Regan, qui a accordé un statut légal à quelque 3 millions de personnes (après quoi la Californie est passée au bleu), les immigrants pourraient obtenir un permis de séjour permanent légal au bout de cinq ans, et la citoyenneté américaine au bout de trois ans supplémentaires.
Plusieurs militants de l’immigration qui ont parlé au Times ont loué la portée et l’ampleur de ce projet de loi et se sont étonnés de son ambition. Un certain nombre de législateurs et d’analystes avaient prédit que la nouvelle administration, au moins dans ses premiers mois au pouvoir, serait susceptible de prendre des mesures en matière d’immigration qui susciteraient le moins de controverse et pourraient être réalisées par des actions de l’exécutif plutôt que par la législation. – LA Times
Cela va-t-il passer ?
Compte tenu des changements radicaux, les démocrates risquent de subir un sérieux recul malgré leur faible majorité dans les deux chambres du Congrès – et le projet de loi sera probablement soumis à des mois de débat politique alors que les membres conservateurs et les partisans de la ligne dure en matière d’immigration feront marche arrière.
Pendant ce temps, le représentant démocrate du Texas, Juaquin Castro, a déclaré lors d’un entretien téléphonique avec les journalistes vendredi qu’il était en train de formuler un projet de loi qui offrirait aux clandestins une protection immédiate contre l’expulsion et une voie accélérée vers la citoyenneté pour les travailleurs essentiels qui sont sans papiers.
« Il est temps que les travailleurs essentiels ne soient plus traités comme des personnes jetables, mais qu’ils soient célébrés et accueillis comme des citoyens américains », a déclaré Castro, ajoutant : « Si votre travail nourrit, construit et prend soin de notre nation, vous avez gagné le droit de rester ici avec une protection juridique complète, sans craindre d’être expulsé. »
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