Le projet de loi canadien C-2 suscite un tollé sur l’accès aux données sans mandat et l’érosion de la vie privée
La loi canadienne sur la solidité des frontières ouvre la voie à une surveillance sans mandat dans tous les domaines de la vie publique, de la coupe de cheveux aux visites à l’hôpital.
Une proposition de loi canadienne visant à renforcer les contrôles aux frontières suscite de vives réactions parce qu’elle accorde aux autorités un large accès aux données personnelles sans l’autorisation d’un tribunal.
Le projet de loi C-2, intitulé « Loi sur la solidité des frontières », pourrait permettre à la police, aux agents des services de renseignement et à d’autres fonctionnaires d’exiger de tout fournisseur de services des informations sur les activités d’une personne.
La loi permet de demander si une personne a utilisé un service particulier, tel qu’une clinique, un hôtel ou un cabinet médical.
Les autorités peuvent demander quand le service a commencé ou s’est terminé et si le prestataire détient des données supplémentaires sur la personne. Aucune autorisation judiciaire ne serait requise pour ce niveau d’accès.
Les experts juridiques mettent en garde contre le fait que le seuil d’accès à ces demandes est extrêmement bas. Il suffit que les autorités soupçonnent une éventuelle violation d’une loi fédérale. Les prestataires qui reçoivent une demande doivent s’y conformer rapidement et n’ont pas le droit de révéler qu’ils en ont reçu une. Ils disposent d’un délai étroit de cinq jours pour contester la demande devant les tribunaux.
L’Association canadienne des libertés civiles (ACLC) a exprimé de sérieuses inquiétudes quant aux conséquences de la loi sur la vie privée.
« Avec ces pouvoirs, tout fonctionnaire chargé d’appliquer une loi fédérale pourrait s’adresser à la société auprès de laquelle vous avez loué une voiture ou à l’hôtel où vous avez séjourné et dresser un tableau détaillé de vos activités simplement en confirmant les différentes sociétés avec lesquelles vous avez eu des contacts », a déclaré Tamir Israel, directeur de la protection de la vie privée, de la surveillance et de la technologie à l’ACLC.
Il a ajouté que les professionnels de la santé pourraient être contraints de révéler si une personne est un patient, à moins qu’ils n’agissent rapidement pour contester la demande. Si les avocats peuvent invoquer le secret professionnel, les autres prestataires de services ne bénéficient pas des mêmes protections.
Jusqu’à présent, le gouvernement n’a pas publié d’examen de conformité à la Charte pour le projet de loi C-2, bien qu’il l’ait fait pour des lois similaires dans le passé. Le ministre de la sécurité publique, Gary Anandasangaree, insiste sur le fait que les mesures sont limitées et respectent les garanties constitutionnelles. Les experts en protection de la vie privée ne sont pas convaincus.
Kate Robertson, du Citizen Lab de l’université de Toronto, a critiqué le manque de précision du projet de loi.
« Il semble qu’il s’agisse d’un pouvoir illimité permettant de demander quels services les gens utilisent dans n’importe quel aspect de leur vie […] ou des services numériques en ligne qui ont une portée tout aussi large et qui sont profondément personnels », a-t-elle déclaré.
La législation permettrait également aux fonctionnaires d’obtenir des fournisseurs d’accès à Internet des informations sur les abonnés, telles que la municipalité où vit une personne, sans passer par un juge. Jusqu’à présent, ce type de surveillance ne concernait que les entreprises de télécommunications. Le projet de loi C-2 élargit la définition des personnes à qui l’on peut demander des informations à tout fournisseur de services.
L’expression « toute personne qui fournit des services au public » est si large qu’elle pourrait couvrir les hôpitaux, les écoles, les institutions financières, voire les coiffeurs et les nettoyeurs à sec. En vertu de cette formulation, une entreprise serait tenue de confirmer si elle a fourni des services à une personne, de révéler toute donnée connexe, d’énumérer les délais et de divulguer toute référence connue à d’autres services.
La députée néo-démocrate Jenny Kwan a averti que le projet de loi pourrait permettre aux autorités d’établir des profils détaillés de la vie des individus en retraçant les connexions entre les fournisseurs de services.
« Les Canadiens qui ont voté pour M. Carney n’ont jamais demandé cela », a-t-elle déclaré.
Elle s’est également inquiétée du fait que les propriétaires pourraient se voir ordonner de partager des informations sur les locataires sans aucune procédure judiciaire.
Le bureau du commissaire à la protection de la vie privée examine actuellement le projet de loi. Le gouvernement n’a pas encore répondu aux questions concernant sa portée ou son intention.
Les défenseurs de la vie privée estiment que cette proposition dépasse même le projet de loi controversé sur la surveillance présenté en 2010 par le ministre de la sécurité publique de l’époque, Vic Toews. Alors que les lois précédentes limitaient les demandes de données aux entreprises de télécommunications, le projet de loi C-2 supprime ces limites et introduit des pouvoirs qui pourraient affecter toute personne offrant un service public.
En l’absence d’une définition claire des services couverts par la loi et de seuils juridiques minimaux pour l’accès aux données, les experts avertissent que le projet de loi C-2 représente une grave entorse aux normes établies de longue date en matière de protection de la vie privée. S’il est adopté, il pourrait marquer l’expansion la plus intrusive de la surveillance étatique dans l’histoire récente du Canada.
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Source : Reclaim The Net – Traduit par Anguille sous roche
